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最近兩個月來，韓國航運、造船等相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)所在的慶尚南道和釜山市地方政府正聯(lián)合各方力量，計劃在3年內(nèi)投資近300億韓元(近2400萬美元)，加快建設(shè)環(huán)?；?、智能化的船舶維修、改裝、改造基地。

隨著近年來全球新造船以及海洋工程裝備建造市場停滯，國際海事組織(IMO)持續(xù)推出環(huán)保新規(guī)，修船市場擴大的可能性不斷增大，已從“世界第一修船大國”寶座跌落20多年的韓國正在重建船舶維修、改裝、改造產(chǎn)業(yè)，利用閑置設(shè)備的同時創(chuàng)造更多工作崗位，韓國期望抓住第四次產(chǎn)業(yè)革命時代帶來的機遇，依托政府支持以及擁有數(shù)家世界級造船企業(yè)和上千家船海配套相關(guān)企業(yè)的有利條件，將修船產(chǎn)業(yè)打造為環(huán)?；椭悄芑a(chǎn)業(yè)，使韓國再次成為引領(lǐng)全球修船產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中心。

沉淪：大型船企全部退出，世界第一修船大國“失去根脈”

從1980年到1998年的近20年時間，韓國一直是世界第一船舶修理、改裝大國?，F(xiàn)代重工集團的造船部門以及現(xiàn)代尾浦、大宇造船均承接修船業(yè)務(wù)，其中現(xiàn)代尾浦還是一家專業(yè)修船企業(yè)。上世紀80年代末期，現(xiàn)代重工和大宇造船相繼放棄了修船業(yè)務(wù)，全力發(fā)展造船業(yè)；而現(xiàn)代尾浦仍堅持以修船為主業(yè)，在從1975年至2015年的40年時間內(nèi)共修理、改裝商船8200余艘，成為韓國乃至世界第一大修船企業(yè)。

但隨著造船市場的發(fā)展以及世界修船中心向以中國為代表的新興造船國家快速轉(zhuǎn)移，特別是本世紀初新造船市場迎來前所未有的興旺期，現(xiàn)代尾浦也開始將精力轉(zhuǎn)向發(fā)展造船業(yè)，主要承造中型集裝箱船和成品油船，其修船業(yè)務(wù)逐漸轉(zhuǎn)交給在越南的合資公司。2015年3月底，現(xiàn)代尾浦宣布退出修船市場，不再承接修船訂單。至此，韓國大型船企全部退出修船市場。

更為嚴重的是，不僅是大型造船企業(yè)相繼放棄了修船業(yè)務(wù)，專注于發(fā)展新造船業(yè)務(wù)，韓國的修船企業(yè)也紛紛轉(zhuǎn)向發(fā)展造船業(yè)，韓國的大中型船舶修理、改裝業(yè)務(wù)由此“失去了根脈”。韓國產(chǎn)業(yè)研究院2018年發(fā)表的調(diào)研報告指出，自現(xiàn)代尾浦退出修船市場轉(zhuǎn)產(chǎn)建造整船以來，韓國修船業(yè)逐漸走下坡路，能修理1萬~3萬噸級船舶的修船廠僅有2家，3萬噸級以上的船舶修理都依賴國外的修船廠。與此同時，全球逐步形成了新加坡、中國、中東、西歐四大修船中心，韓國修船業(yè)則日益式微。

對此，韓國產(chǎn)業(yè)研究院呼吁，韓國造船企業(yè)和修船企業(yè)都應(yīng)對修船業(yè)給予重新重視。而國際業(yè)界人士也對韓國提出過相關(guān)建議。2015年3月，時任英國勞氏船級社（LR）首席執(zhí)行官（CEO）的Richard Sadler指出，韓國造船企業(yè)的船舶建造技術(shù)水平位于全球第一，但韓國造船企業(yè)只專注于建造工程，而忽視維修領(lǐng)域的的售后市場（After market），需要提高對此的關(guān)注度。他表示，船舶的平均壽命為20～25年，不過，韓國造船企業(yè)只專注于平均3年保證期間的維修服務(wù)。事實上，無論是市場景氣與否，船企在船舶維修市場上都應(yīng)實施最起碼的投資。如果韓國造船企業(yè)也提高售后能力，那么未來30年間，就不必太擔心“飯碗不?！薄Ｈ绻n國造船企業(yè)針對從船舶設(shè)計到維修等全過程實施數(shù)據(jù)化后管理，甚至還可以進一步提高新造船的接單競爭力。

機遇：市場需求不斷增長，船舶及海工維修改裝“有金可淘”

修船產(chǎn)業(yè)是進行船舶維修、改造、翻新、保養(yǎng)等的產(chǎn)業(yè)活動，以船舶外部修理以及內(nèi)部修理和改造檢測等為中心，與海運船舶管理、船用設(shè)備器材、機械、鋼鐵、電氣、電子等多個上下游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有關(guān)，是涵蓋制造業(yè)和服務(wù)業(yè)、可以直接或間接創(chuàng)造附加價值的產(chǎn)業(yè)，同時也是勞動密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，能夠促進生產(chǎn)和就業(yè)。

據(jù)克拉克森的數(shù)據(jù)，全球商船船隊規(guī)模在2006年4月達到10億載重噸，此后以5.4%的年復(fù)合增長率增長，到2019年年初達到19.8億載重噸，當年5月初更是突破20億載重噸，在短短13年的時間翻了一番，預(yù)計到2033年將增長至30億載重噸。這些船都需要定期維修保養(yǎng)。

此外，隨著海洋工程裝備市場的發(fā)展，大量的海上石油鉆井平臺、采油平臺、浮式生產(chǎn)儲卸裝置（FPSO），以及與海洋工程密切相關(guān)的海工輔助船、大馬力拖輪、挖泥船、起重船、打樁船等高附加值船舶產(chǎn)品，都需要維修保養(yǎng)，且修理價格比普通運輸船舶每噸高出約1000美元，其維修保養(yǎng)也成為修船企業(yè)市場拓展的新領(lǐng)域。

近年來，國際海事組織(IMO)不斷出臺環(huán)保新規(guī)，環(huán)保船舶改裝、改造市場正在全球范圍內(nèi)擴大，特別是對船舶脫硫裝置、壓載水處理裝置等的改裝需求不斷增長，這使得當今的修船業(yè)早已不局限于傳統(tǒng)的維護、保養(yǎng)和修理，還包括高附值船舶改裝、改造。據(jù)悉，僅船舶脫硫裝置、壓載水處理裝置的改裝市場規(guī)模在2019年至2024年年均最多可分別達到60億美元和20億美元的水平，傳統(tǒng)船舶修理市場年均規(guī)模也將在50億美元左右，而同期海工裝備維修、改裝、改造市場年均規(guī)模將達到53億美元至61億美元的水平。

行動：政府企業(yè)攜手推進打造全球修船中心欲“鴛夢重溫”

船舶及海工維修、改裝、改造市場前景可期，加上全球新造船及海工市場陷入長期持續(xù)低迷，而韓國造船企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、勞動力大量過剩，韓國造船業(yè)近年來又將目光重新轉(zhuǎn)向修船市場，希望將船舶維修、改裝、改造業(yè)務(wù)作為增加收入、安置轉(zhuǎn)移造船海工過剩設(shè)備和勞動力的一種方式。同時，韓國業(yè)界也希望將修船業(yè)重新打造成令韓國“引以自豪的產(chǎn)業(yè)”，使韓國成為引領(lǐng)全球修船業(yè)環(huán)?；悄芑闹行?。

三星重工此前就曾表示，計劃進入修船市場，提供項目管理和運行維護服務(wù)； 2016年9月，韓國工程公司GAS Entec又表示，將與韓國江南造船集團(Kangnam Corporation)和STX造船海洋子公司Goseong Offshore & Shipbuilding合作，在釜山共同建立一家LNG運輸船修船企業(yè)。新公司將結(jié)合韓國江南造船集團在修船方面的豐富經(jīng)驗、Goseong的一流設(shè)施和GAS Entec的LNG工程能力，將業(yè)務(wù)擴張至日本LNG運輸船維修市場。

韓國業(yè)界人士建議，為了克服數(shù)字信息系統(tǒng)缺乏、人力資源老齡化嚴重、設(shè)計力量不足等問題，韓國需要對修船產(chǎn)業(yè)進行高端化支援。對此，韓國航運、造船等相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)所在的慶尚南道和釜山市地方政府正聯(lián)合各方力量，加快建設(shè)環(huán)保化、智能化船舶維修、改裝、改造基地。

今年7月7日，韓國慶尚南道相關(guān)政府部門表示，慶尚南道已入選由韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部主管的“環(huán)保船舶修理、改造平臺建設(shè)事業(yè)”，從2020年到2022年的3年間，韓國政府將為該項目投入130億韓元（約合1053萬美元）的國家經(jīng)費。

據(jù)悉，慶尚南道從2018年開始研究船舶修理、改造產(chǎn)業(yè)重建課題，并在調(diào)研的基礎(chǔ)上制定了“環(huán)保船舶修理、改造平臺建設(shè)事業(yè)”的詳細計劃。這個旨在重建慶尚南道修船業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的項目總投資216億韓元（約合1750萬美元），除了韓國中央政府投入的資金外，慶尚南道將在未來的3年內(nèi)為該項目提供86億韓元（約合697萬美元）的經(jīng)費。

該項“環(huán)保船舶修理、改造平臺建設(shè)事業(yè)”的詳細計劃為：以大中型船舶的維修改裝為對象，推進建設(shè)環(huán)保修理改造支援中心，購置包括船體表面清掃自動化裝備等在內(nèi)的提高修理改造工程效率的支援裝備、包括真空式清掃車在內(nèi)的防止和消除在船舶修理改造過程中產(chǎn)生的環(huán)境污染物質(zhì)擴散的清潔設(shè)備，以及為修理改造領(lǐng)域的技術(shù)開發(fā)和企業(yè)提供支援等。

通過該項目的實施，慶尚南道的修船企業(yè)有望通過租賃高效率設(shè)備，節(jié)省人工費、設(shè)備使用費等確保成本競爭力，同時通過消除船舶修理改造過程中產(chǎn)生的環(huán)境污染物質(zhì)，防止擴散，環(huán)保地進行施工。

慶尚南道產(chǎn)業(yè)革新局長金泳三表示：“我們計劃通過推進該項目，把修船業(yè)培育成在經(jīng)濟不景氣的情況下依然堅固的新造船產(chǎn)業(yè)的補充產(chǎn)業(yè)，不僅能增加地區(qū)船舶修理、改造企業(yè)的銷售額，還能吸引相關(guān)企業(yè)入駐，為停滯不前的地區(qū)經(jīng)濟注入活力?！?

業(yè)界人士表示，隨著韓國有關(guān)促進環(huán)境友好型船舶開發(fā)及普及的法律生效，以公務(wù)船為中心，韓國正在不斷推進環(huán)保船舶的建造和引進，預(yù)計對階段性進出韓國的船舶的限制范圍也將擴大。這也將為慶尚南道的“環(huán)保船舶修理、改造平臺建設(shè)事業(yè)”創(chuàng)造市場機遇。為此，慶尚南道正在集中力量建設(shè)LNG加注設(shè)備試驗認證中心、LNG加注傳輸系統(tǒng)測試臺，培育LNG專業(yè)化設(shè)計人才，打造環(huán)保型LNG產(chǎn)業(yè)鏈。

而在此前的5月7日，韓國釜山市就表示，在韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部主管的2021年度智能特性化基礎(chǔ)建設(shè)項目中，釜山市的“智能修船產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)支援事業(yè)”入選。從2021年到2023年的3年間，韓國政府將為該項目投入52.8億韓元（約合428萬美元）的國家經(jīng)費。

韓國的“智能特性化事業(yè)”是指靈活運用地區(qū)擁有的核心資源和力量，使地區(qū)產(chǎn)業(yè)成為高端化、多元化的事業(yè)。

釜山市的“智能修船產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)支援事業(yè)”的總工程費用達77.6億韓元（約合629萬美元）。為了推進地區(qū)內(nèi)的修船產(chǎn)業(yè)智能化，除了韓國中央政府投入的資金外，釜山市將在未來3年內(nèi)為該項目提供24.8億韓元（約合201萬美元）的資金。

在修船產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，釜山市雖然擁有優(yōu)秀的技術(shù)能力和有利的發(fā)展條件，但近年來在與中國、新加坡等海外修船產(chǎn)業(yè)對手的競爭中陷入了停滯。釜山市計劃通過“智能修船產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)支援事業(yè)”，對地區(qū)修船產(chǎn)業(yè)的企劃、營銷、設(shè)計、作業(yè)計劃、修理作業(yè)、檢測、認證、數(shù)據(jù)化運營管理等全過程進行支援，促進其邁向高端化和多元化。

釜山市在釜山科技商場主管，以及韓國中小造船研究院和韓國船舶修理協(xié)同組合的參與下，將與地區(qū)所在的韓國成套設(shè)備工程協(xié)同組合、韓國船級社（KR）、釜山港灣公社(BPA)、地區(qū)大學(韓國海洋大學、釜慶大學)等相關(guān)機構(gòu)建立合作體系。

韓國業(yè)界普遍預(yù)測，“智能修船產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)支援事業(yè)”的推進將取得明顯的成效。從2021年到2023年的3年間，通過“智能修船產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)支援事業(yè)”，釜山市將推進修船聯(lián)合裝備活用協(xié)作平臺建設(shè)、擴充環(huán)保噴砂及廢砂回收等先進設(shè)備并提供檢測和認證等技術(shù)支持、為吸引青年人進入而運營船舶修理專業(yè)培訓項目、為開拓營銷新的海外市場提供支援等計劃，預(yù)計將促進釜山地區(qū)修船產(chǎn)業(yè)銷售額增加、直接或間接創(chuàng)造就業(yè)崗位。

據(jù)了解，韓國相當數(shù)量的修船廠集中在釜山，主要修理3000載重噸級以下船舶，大部分為中小企業(yè)和私人企業(yè)，分別占到37%和59.3%，其修理的船舶中，遠洋漁船占28.7%，沿岸漁船占16.7%，一般貨船占21.3%。

釜山市相關(guān)人士表示：“最近，釜山市影島區(qū)的經(jīng)濟基礎(chǔ)型新政項目正期待產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)。通過此次工程的建設(shè)，集中了韓國80%的修船產(chǎn)業(yè)的釜山地區(qū)，將在第四次產(chǎn)業(yè)革命時代再次成為引領(lǐng)修船產(chǎn)業(yè)智能化的中心?！?